GINEBRA Noticias de la OIT – Representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores reunidos en la conferencia anual de la Organizacion Internacional del Trabajo OIT adoptaron hoy una
nueva norma internacional - pdf 174 KB del trabajo sobre VIH y SIDA, que constituye el primer instrumento internacional de derechos humanos dedicado especificamente a este tema en el mundo del trabajo.
La nueva norma fue adoptada por los delegados a la Conferencia Internacional del Trabajo despues de dos anios de debate intenso y constructivo, con una votacion de 439 a 4, con 11 abstenciones.
La norma es el primer instrumento aprobado a nivel internacional destinado a reforzar la contribucion del mundo del trabajo al acceso universal a la prevencion, tratamiento, cura y apoyo frente al VIH.
Contiene disposiciones sobre programas de prevencion que podrian salvar la vida de personas y sobre medidas anti-discriminatorias a nivel nacional y del lugar del trabajo. Destaca ademas la importancia del empleo y de las actividades generadoras de ingresos para los trabajadores y las personas que viven con VIH, en particular a efectos de la continuidad del tratamiento.
La Conferencia adopto ademas una resolucion sobre su promocion e implementacion - pdf 30 KB que invita al Consejo de Administracion de la OIT a asignar mayores recursos para la aplicacion de la nueva norma, y ademas pide un Plan de Accion Mundial para promover su aplicacion y la presentacion de informes periodicos por parte de los estados miembros de la OIT.
La Dra. Sophia Kisting, Directora del Programa del Programa sobre VIH y SIDA y el mundo del trabajo de la OIT, dijo que “con este nuevo instrumento de derechos humanos podemos aprovechar la fuerza del mundo del trabajo y potenciar las intervenciones en el lugar de trabajo para mejorar de manera significativa el acceso a la prevencion, tratamiento, cuidado y apoyo. Creo que esta norma sera una contribucion fundamental para hacer realidad el suenio de una generacion libre de SIDA”.
La Sra. Thembi Nene-Shezi (Sudafrica) quien presidio las discusiones sobre la norma en la Comision sobre VIH y SIDA, dijo que “tenemos un instrumento que deberia ser motivo de orgullo para la OIT y sus mandantes. Sin embargo, no hay tiempo que perder. Debemos avanzar y promover la norma. El compromiso de quienes le dieron vida – gobiernos, empleadores y trabajadores – sera fundamental para el desarrollo de politicas en el lugar de trabajo a nivel nacional cimentadas en los derechos humanos y orientadas a superar la discriminacion”.
El vicepresidente empleador de la Comision sobre VIH y SIDA, Patrick Obath (Kenya), dijo: “la norma es para todos y refuerza la lucha contra el VIH y SIDA. Lo mas importante ahora es implementar politicas en el lugar de trabajo a nivel nacional que apoyen lo que algunos empleadores ya estan haciendo y que al nivel nacional se fortalezca la accion”.
El vicepresidente trabajador de la Comision sobre VIH y SIDA, Jan Sithole (Swazilandia), dijo: “estamos orgullosos de tener en nuestras manos un instrumento sin precedentes para abordar el VIH y SIDA en el lugar de trabajo. Mientras no exista una cura, la unica posibilidad que tenemos es utilizar el contenido de este instrumento en todos los niveles de la sociedad”.
La nueva norma reviste la forma de una Recomendacion - [pdf 174 KB], una de las dos clases de normas de trabajo que la OIT puede adoptar. Aunque se diferencia de un Convenio en que no necesita ratificacion, bajo el articulo 19 de la Constitucion de la OIT una recomendacion debe ser comunicada al parlamento nacional y deben ser discutidos los terminos de su implementacion a traves de las politicas y la legislacion nacional. Esta Recomendacion complementa el Repertorio de recomendaciones practicas sobre VIH/SIDA y el mundo del trabajo de la OIT adoptado en 2001.
Como es el caso de la mayoria de las normas de la OIT, su contenido estuvo sujeto a dos ciclos de discusiones en la Conferencia de la OIT en 2009 y 2010. Durante las discusiones de este anio el texto preliminar fue objeto de enmiendas que fortalecieron sus disposiciones en las areas de igualdad de genero, salud reproductiva y derechos, proteccion social, seguridad y salud en el trabajo, y medidas para atender los grupos vulnerables y marginalizados como los trabajadores migrantes o en transito. Abarca ademas a las fuerzas armadas y los servicios uniformados.
“La Recomendacion no solo sera un instrumento importante para guiar el trabajo de la OIT y de sus mandantes, ademas mejorara la coordinacion de la comunidad internacional en torno al SIDA. Con disposiciones firmes sobre proteccion y seguridad social, la Recomendacion consolidara la labor de la OIT en apoyo de las diez areas prioritarias de ONUSIDA”, agrego la Dra. Kisting.
El instrumento final se basa en los siguientes principios:
§ la respuesta al VIH y SIDA deberia ser reconocida como una contribucion a los derechos humanos y 8libertades fundamentales para todos, incluyendo a los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo;
§ el VIH/SIDA deberia reconocerse y tratarse como una cuestion que afecta el lugar de trabajo, y deberia incluirse entre los elementos esenciales de la respuesta nacional, regional e internacional a la pandemia con la plena participacion de las organizaciones de empleadores y de trabajadores;
§ no deberia haber discriminacion o estigmatizacion contra los trabajadores, en particular contra los que buscan o solicitan empleo, basada en su estado, real o supuesto, en relacion al VIH, o basada en su pertenencia a grupos de la poblacion expuestos a un mayor riesgo de infeccion por el VIH o mas vulnerables a ella.
§ la prevencion de todos los medios de transmision del VIH deberia ser una prioridad fundamental;
§ los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo deberian tener acceso y beneficiarse de los servicios de prevencion, tratamiento, atencion y apoyo en relacion con el VIH y SIDA, y el lugar de trabajo deberia desempeniar una funcion facilitando el acceso a esos servicios;
§ la participacion y colaboracion de los trabajadores en la elaboracion, implementacion y evaluacion de los programas nacionales y en el lugar de trabajo deberian ser reconocidas y afianzadas.
§ los trabajadores deberian beneficiarse de programas destinados a prevenir riesgos especificos de transmision del VIH relacionados con el trabajo y de otras enfermedades transmisibles asociadas, como la tuberculosis;
§ los trabajadores, sus familias y las personas a su cargo deberian gozar de la proteccion de su vida privada, incluida la confidencialidad en relacion con el VIH/SIDA, en particular en lo que se refiere a su propio estado respecto del VIH;
§ no deberia exigirse a ningun trabajador que se someta a una prueba de deteccion del VIH ni que se revele su estado en relacion al VIH;
§ las medidas para abordar el VIH y SIDA en el mundo del trabajo deberian formar parte de las politicas y los programas nacionales de desarrollo, incluidos los relacionados con el trabajo, la educacion, la proteccion social y la salud; y,
§ la proteccion de los trabajadores que realizan trabajos particularmente expuestos al riesgo de transmision del VIH.
Link al artículo...Cortesia del profesor Luis Adrian Quiroz
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